原文如下:
河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)規(guī)則》的通知
各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))財(cái)政局、公共資源交易中心,雄安新區(qū)財(cái)政局,省直各部門,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),政府采購(gòu)評(píng)審專家:
根據(jù)《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》,我們制定了《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省財(cái)政廳
2025年8月13日
河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)規(guī)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家)的評(píng)審行為,加強(qiáng)評(píng)審專家動(dòng)態(tài)管理,提高政府采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))、《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》(冀財(cái)采〔2025〕12號(hào))等規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于對(duì)河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家參加政府采購(gòu)活動(dòng)履職情況的評(píng)價(jià)。
第三條 評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信原則,如實(shí)反映評(píng)審專家履職情況。
第四條 評(píng)價(jià)工作采取日常評(píng)價(jià)、專項(xiàng)評(píng)價(jià)和系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式實(shí)施。
日常評(píng)價(jià)以項(xiàng)目為載體,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、各公共資源交易中心在項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)分別完成;專項(xiàng)評(píng)價(jià)以監(jiān)管活動(dòng)為載體,由財(cái)政部門根據(jù)投訴、舉報(bào)、檢查等事項(xiàng),適時(shí)開展;系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)價(jià)以電子化系統(tǒng)為載體,根據(jù)實(shí)際情況,自動(dòng)評(píng)價(jià)。
第五條 評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)以自然年為一個(gè)周期,在每年12月31日清零,次年1月1日重新計(jì)算。
第六條 履職評(píng)價(jià)基本分為10分,實(shí)行累計(jì)扣分制,其中履職評(píng)價(jià)評(píng)分9分(含)以上為優(yōu)秀,6(含)至8分為良好,6分以下為較差。較差的評(píng)審專家將暫停其抽取資格,直至本評(píng)價(jià)周期屆滿。
第七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履職行為進(jìn)行日常評(píng)價(jià),出現(xiàn)以下情形之一的,將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除,扣完為止。在同一采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中,有兩種及以上扣分情形的,應(yīng)當(dāng)累計(jì)扣分。
?。ㄒ唬┰u(píng)審專家有以下情形之一的扣1分:
1. 未出示有效身份證明配合組織評(píng)審活動(dòng)的工作人員核驗(yàn)身份;
2. 進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)未按要求統(tǒng)一存放隨身攜帶的通信工具或相關(guān)電子設(shè)備;
3. 在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)從事與評(píng)審活動(dòng)無(wú)關(guān)的事情,影響評(píng)審工作秩序;
4. 不服從評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理,故意拖延評(píng)審時(shí)間。
?。ǘ┰u(píng)審專家有以下情形之一的扣2分:
1. 記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料;
2. 評(píng)審工作未結(jié)束,提前離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng);
3. 對(duì)參加評(píng)審的專業(yè)不熟悉,市場(chǎng)行情不了解,專業(yè)能力不能滿足評(píng)審工作要求;
4. 不熟練計(jì)算機(jī)操作,無(wú)法獨(dú)立使用計(jì)算機(jī)完成評(píng)審工作。
?。ㄈ┰u(píng)審專家有以下情形之一的,扣3分:
1. 無(wú)正當(dāng)理由拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字;
2. 不配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)和質(zhì)疑;
3. 暗示或者誘導(dǎo)供應(yīng)商作出澄清、說(shuō)明、更正,或者接受供應(yīng)商主動(dòng)作出的澄清、說(shuō)明、更正;
4. 不熟悉政府采購(gòu)政策。
(四)評(píng)審專家有以下情形之一的,扣4分:
1. 建立或加入可能不利于公正、獨(dú)立評(píng)審的自媒體群及其他群的;
2. 在評(píng)審過(guò)程中,客觀分評(píng)審錯(cuò)誤,或評(píng)分畸高畸低,但未影響采購(gòu)結(jié)果的;
3. 索取高于規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬,或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行履職,或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕履職、拒絕簽署相關(guān)報(bào)告的;
4. 在評(píng)審過(guò)程中,征詢采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員的傾向性意見(jiàn)的。
?。ㄎ澹┰u(píng)審專家有以下情形之一的,扣5分:
1. 在評(píng)審過(guò)程中,存在指向性、引導(dǎo)性、傾向性、歧視性或者排他性言行;
2. 在評(píng)審過(guò)程中,客觀分評(píng)審錯(cuò)誤,或評(píng)分畸高畸低,且影響采購(gòu)結(jié)果的;
3. 在評(píng)審過(guò)程中,主觀分評(píng)審錯(cuò)誤,或?qū)π枰獙I(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商打分的;
4. 因質(zhì)疑成立影響中標(biāo)、成交結(jié)果,且被認(rèn)定為評(píng)審專家原因?qū)е碌模稍谫|(zhì)疑處理結(jié)束后5個(gè)工作日補(bǔ)充評(píng)價(jià))。
第八條 各級(jí)公共資源交易中心對(duì)評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)行為進(jìn)行日常評(píng)價(jià),出現(xiàn)以下情形之一的,將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除,扣完為止。
在同一采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)中,有兩種及以上扣分情形的,應(yīng)當(dāng)累計(jì)扣分。
?。ㄒ唬┰u(píng)審專家有以下情形之一的,扣1分:
1. 不配合工作人員進(jìn)行專家身份核驗(yàn)或電子核驗(yàn)的;
2. 進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)不按要求存放隨身攜帶通訊工具的(含電子、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等);
3. 不會(huì)操作電子交易系統(tǒng),影響評(píng)審工作的;
4. 不遵守評(píng)標(biāo)區(qū)域評(píng)標(biāo)管理制度,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨意走動(dòng)、交頭接耳的。
?。ǘ┰u(píng)審專家有以下情形之一的,扣3分:
1. 評(píng)審專家因操作錯(cuò)誤、評(píng)分錯(cuò)誤導(dǎo)致評(píng)審工作流程回退的;
2. 酒后參與評(píng)審,及其他不服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理的;
3. 在評(píng)標(biāo)區(qū)域吸煙、大聲喧嘩,經(jīng)勸阻拒不改正的;
4. 不服從評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理,故意拖延評(píng)審時(shí)間的。
?。ㄈ┰u(píng)審專家有以下情形之一的,扣5分:
1. 在評(píng)審過(guò)程中,未經(jīng)允許早退或者無(wú)故退出評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的;
2. 簽到后以項(xiàng)目復(fù)雜或者工作量大等非正當(dāng)理由拒絕參加評(píng)審的;
3. 以暴力、脅迫、辱罵或者其他手段擾亂正常評(píng)審工作秩序的;
4. 故意破壞評(píng)標(biāo)室設(shè)施設(shè)備的。
第九條 各級(jí)財(cái)政部門在處理投訴、舉報(bào)、檢查等監(jiān)管事項(xiàng)中,出現(xiàn)以下情形之一的,將該項(xiàng)對(duì)應(yīng)分值扣除,扣完為止。
1. 有本規(guī)則第七條相關(guān)情形的,按照對(duì)應(yīng)扣分規(guī)則進(jìn)行扣分;
2. 因?qū)<以u(píng)審錯(cuò)誤導(dǎo)致投訴舉報(bào)等,且經(jīng)財(cái)政部門查證屬實(shí)的,扣5分。
第十條 評(píng)審專家履職行為出現(xiàn)以下情形之一的,河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理系統(tǒng)根據(jù)電子化系統(tǒng)記錄信息自動(dòng)扣分,扣完為止。
1. 未接聽(tīng)語(yǔ)音通知電話或拒絕參與評(píng)審,累計(jì)達(dá)到5次的,扣1分;
2. 接受評(píng)審任務(wù)后,在收到邀請(qǐng)短信后60分鐘之內(nèi)請(qǐng)假,累計(jì)達(dá)到5次的,扣1分;
3. 接受評(píng)審任務(wù)后,在收到邀請(qǐng)短信后在60分鐘(含)至取消此次參評(píng)資格時(shí)間內(nèi)請(qǐng)假,累計(jì)達(dá)到5次的,扣2分;
4. 接受評(píng)審任務(wù)后,未按規(guī)定時(shí)間參加評(píng)審,遲到時(shí)間不超過(guò)30分鐘(含),累計(jì)達(dá)到5次的,扣2分;
5. 接受評(píng)審任務(wù)后,未按規(guī)定時(shí)間參加評(píng)審,遲到時(shí)間超過(guò)30分鐘,取消此次參評(píng)資格,扣2分。
第十一條 評(píng)審專家在同一項(xiàng)目中的同一違規(guī)行為被多個(gè)主體評(píng)價(jià)扣分的,不重復(fù)計(jì)分。
第十二條 評(píng)審專家在確認(rèn)參加評(píng)審前,應(yīng)充分考慮交通時(shí)間、身體狀況等因素,避免因客觀因素造成遲到扣分。
第十三條 評(píng)審專家提出合理化建議被省財(cái)政廳采納的,由省財(cái)政廳給予加分,每項(xiàng)加1分,一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi),最多加3分。
第十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行履職評(píng)價(jià)的,自動(dòng)鎖定相關(guān)系統(tǒng)操作權(quán)限,待評(píng)價(jià)工作完成后及時(shí)開放權(quán)限。
第十五條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審專家履職量化扣分應(yīng)當(dāng)有錄音錄像或書面記錄等作為必要的證明材料,隨采購(gòu)文件一起存檔備查。
第十六條 省財(cái)政廳根據(jù)評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置階梯抽取概率。
第十七條 評(píng)審專家對(duì)履職評(píng)價(jià)扣分有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門提出書面申訴。相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴材料后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行核查,出具最終處理意見(jiàn)。有特殊情況的,在書面通知當(dāng)事人后,可適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、公共資源交易中心評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià),經(jīng)評(píng)審專家申訴有效的,由項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)。
第十九條 本規(guī)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)則自2026年1月1日起施行,2025年履職評(píng)價(jià)按原規(guī)則執(zhí)行。
銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò),侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),銳志無(wú)限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈,團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚,經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)用心,已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。
公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢,歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。