近日，江西省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心出了個(gè)建造師答辯經(jīng)驗(yàn)做法的通報(bào)，核心就一條：要求投標(biāo)時(shí)建造師本人必須到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)答題！ 文件中指出：今年來(lái)，上饒廣豐區(qū)、鷹潭貴溪市、吉安吉水縣等多地已先行先試建造師答辯相關(guān)舉措，前置考察投標(biāo)單位及其擬派項(xiàng)目經(jīng)理履約能力。經(jīng)各地反饋：采用建造師答辯后有效限制了以投標(biāo)為主要業(yè)務(wù)、實(shí)際缺乏施工實(shí)力的“陪標(biāo)專業(yè)戶”“皮包公司”等投機(jī)分子，投標(biāo)人數(shù)顯著下降，其中不設(shè)類似工程業(yè)績(jī)的項(xiàng)目平均投標(biāo)人數(shù)下降至1400余家，設(shè)置類似工程業(yè)績(jī)的項(xiàng)目平均投標(biāo)人數(shù)下降至400余家，投標(biāo)人數(shù)平均下降幅度達(dá)70%。 其中在最后一條中提到“已掛網(wǎng)的項(xiàng)目可以通過(guò)答疑澄清的方式采用建造師答辯”，這意味著答辯可能會(huì)比更快速的在全省推行。 《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（贛建字〔2025〕5號(hào)），自2025年10月1日起施行。 第二十二條 采用合理低價(jià)法、合理低價(jià)+資信法評(píng)標(biāo)、綜合評(píng)估法的項(xiàng)目，招標(biāo)人可要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行答辯。 招標(biāo)人要求答辯的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確答辯的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等有關(guān)事項(xiàng)。投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定時(shí)間參與答辯的，不進(jìn)入下一步評(píng)審。 對(duì)此，贛州市迅速響應(yīng)，發(fā)布《關(guān)于迅速整治“千企競(jìng)標(biāo)”現(xiàn)象的工作警示函》，提出：即日起新的招標(biāo)項(xiàng)目增加建造師答辯環(huán)節(jié)。 另外各地要迅速行動(dòng)全面核查一年前單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)單位1000家以上的圍標(biāo)串標(biāo)行為。 上述各地政策有的強(qiáng)制要求建造師出場(chǎng)，沒(méi)有強(qiáng)制要求地方也明確了投標(biāo)企業(yè)建造師出場(chǎng)將增強(qiáng)中標(biāo)優(yōu)勢(shì)！ 恢復(fù)建造師出場(chǎng)，這一政策直接影響的是行業(yè)內(nèi)千千萬(wàn)萬(wàn)建造師和廣大中小型建企！ 大批人要出局！人證合一，機(jī)會(huì)來(lái)了 首先，肯定是要對(duì)出場(chǎng)的建造師進(jìn)行身份核實(shí)的，確認(rèn)建造師社保、注冊(cè)單位與投標(biāo)人一致，確認(rèn)建造師證書(shū)符合招標(biāo)條件要求等等，避免資格瑕疵。這第一步就要篩掉很多人，身份不合規(guī)的人是不敢出場(chǎng)的，會(huì)面臨直接的暴露風(fēng)險(xiǎn)，一旦被現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)到有違規(guī)行為，可能觸發(fā)行政處罰（如罰款、撤銷注冊(cè)）甚至信用檔案記錄。另外出場(chǎng)就意味著要擔(dān)責(zé)，掛靠、兼職的人擔(dān)心項(xiàng)目一旦出事后續(xù)要被追責(zé)，往往會(huì)回避現(xiàn)場(chǎng)參與，避免“簽字即擔(dān)責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)。 第二，政策在倒逼建造師們提升專業(yè)能力，要“卷”走一部分人了！參與答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師），需要對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、成本控制、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等核心內(nèi)容有豐富經(jīng)驗(yàn)和深入掌握，還需要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力來(lái)進(jìn)行輸出。答辯場(chǎng)景對(duì)建造師的能力提出了更高要求，會(huì)促使其自發(fā)地不斷更新專業(yè)知識(shí)，提升綜合能力。 答辯失敗可能導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效，建造師需承擔(dān)直接責(zé)任，甚至面臨職業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，倒逼其強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力。拒絕成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力不足的人就要在這場(chǎng)賽跑中落后、直至被淘汰。 第三，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與壓力倍增，倒逼從業(yè)者們重新評(píng)估職業(yè)性價(jià)比，部分人員會(huì)主動(dòng)選擇退出。 政策會(huì)遏制“證書(shū)掛靠”現(xiàn)象，建造師需實(shí)際參與項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)回歸“人證合一”的正軌，將提升全職建造師議價(jià)能力！ “人證合一”的建造師因社保與注冊(cè)單位一致，完全符合動(dòng)態(tài)核查要求，將成為企業(yè)合規(guī)投標(biāo)的“剛需”。而掛靠建造師因身份瑕疵無(wú)法出場(chǎng)，企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向全職雇傭，直接推高全職從業(yè)者的市場(chǎng)需求。企業(yè)對(duì)具備實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和答辯能力的建造師的依賴度顯著上升，全職從業(yè)者們市場(chǎng)價(jià)值上升。企業(yè)會(huì)通過(guò)提高薪資和福利待遇吸引人才。 不僅如此，在職建造師們的職業(yè)發(fā)展路徑也將得到拓寬。政策倒逼下，技術(shù)與管理能力成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人們因長(zhǎng)期參與項(xiàng)目一線，具備更強(qiáng)的技術(shù)方案優(yōu)化能力和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判經(jīng)驗(yàn)，熟悉項(xiàng)目細(xì)節(jié)，有助于提升企業(yè)中標(biāo)率。 信用體系完善也使全職建造師的職業(yè)履歷成為企業(yè)投標(biāo)信譽(yù)的重要背書(shū)。這些因素都將增強(qiáng)個(gè)人的晉升機(jī)會(huì)與職業(yè)穩(wěn)定性。 另外，部分退休建造師（60歲以下）因新規(guī)限制無(wú)法繼續(xù)參與投標(biāo)，留給青年從業(yè)者們更多機(jī)會(huì)，促使在職建造師延長(zhǎng)職業(yè)黃金期。 行業(yè)格局重塑，企業(yè)更應(yīng)順勢(shì)而為！ 中小建筑企業(yè)短期內(nèi)將面臨更重的人力成本壓力，因?yàn)樾枰鋫涓喾蠗l件的建造師以滿足投標(biāo)要求，但優(yōu)質(zhì)建造師資源是有限的，招聘和培養(yǎng)成本都會(huì)上升，這會(huì)進(jìn)一步擠壓本就有限利潤(rùn)空間。無(wú)法滿足答辯要求的話，企業(yè)可能失去投標(biāo)資格，面臨著市場(chǎng)份額被大型企業(yè)進(jìn)一步擠壓的風(fēng)險(xiǎn)。 但從另一方面來(lái)看，注重培養(yǎng)自有建造師團(tuán)隊(duì)具有顯著的戰(zhàn)略價(jià)值。通過(guò)提高待遇、內(nèi)部晉升機(jī)制留住核心人才，能夠增強(qiáng)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。 人力成本提高能夠帶來(lái)的是企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的降低，以及團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性與凝聚力的增強(qiáng)和項(xiàng)目全周期管理效率優(yōu)化。長(zhǎng)期內(nèi)帶來(lái)的是更高的綜合收益回報(bào)，尤其在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌溢價(jià)等方面表現(xiàn)突出，大大有利于支撐企業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)張。 掛靠依賴和人才斷層問(wèn)題，扼住了許多中小民營(yíng)建企健康發(fā)展的喉嚨。 而建造師出場(chǎng)要求，倒逼這些“裸奔”、“畸形生長(zhǎng)”的建企刀刃向內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部健康了，才會(huì)在外部得到更好地發(fā)展。 1. 資質(zhì)監(jiān)管從"證書(shū)堆砌"轉(zhuǎn)向"人證合一"實(shí)戰(zhàn)化 政策正通過(guò)人員出場(chǎng)要求、變更頻次限制等手段，徹底破除"證書(shū)掛靠"灰色產(chǎn)業(yè)鏈。福建項(xiàng)目廢標(biāo)案例表明，傳統(tǒng)依賴證書(shū)租賃的投標(biāo)模式已難以為繼，企業(yè)必須構(gòu)建真實(shí)的人才梯隊(duì)才能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 2. 行業(yè)治理從"結(jié)果管控"升級(jí)為"過(guò)程穿透" 廣州對(duì)人員流動(dòng)的追溯性限制（一年內(nèi)變更兩次即失效），標(biāo)志著監(jiān)管觸角已延伸至企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。這不僅打擊資質(zhì)買賣，更倒逼企業(yè)建立穩(wěn)定的人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)從"資質(zhì)經(jīng)濟(jì)"向"能力經(jīng)濟(jì)"轉(zhuǎn)型。 3. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從"規(guī)模擴(kuò)張"轉(zhuǎn)向"專業(yè)深耕" 當(dāng)建造師出場(chǎng)成為硬性門(mén)檻，技術(shù)負(fù)責(zé)人跨單位申報(bào)被限，實(shí)質(zhì)是淘汰依賴資質(zhì)倒賣生存的"空殼企業(yè)"，促使資源向具備真實(shí)技術(shù)管理能力的市場(chǎng)主體集中。這預(yù)示著行業(yè)將加速分化，形成"專業(yè)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)、實(shí)體企業(yè)主導(dǎo)"的新生態(tài)。 順勢(shì)是大道，逆勢(shì)是死路！ 大勢(shì)就是渾水摸魚(yú)者和低效企業(yè)都會(huì)被逐步淘汰，形成以技術(shù)、人才為核心的良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)，推動(dòng)工程質(zhì)量和管理水平整體提升。 “人證合一”能夠推動(dòng)建筑行業(yè)規(guī)范化、健康化發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是符合絕大多數(shù)人的利益的。行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功，身處其中的企業(yè)和從業(yè)者會(huì)直接受益。 當(dāng)然改革不可避免伴隨著陣痛，這就需要各參與方需積極應(yīng)對(duì)、順勢(shì)而為、果斷抉擇，把握轉(zhuǎn)型機(jī)遇。
銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。
作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無(wú)限專業(yè)承攬各類標(biāo)書(shū)編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。
公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。
公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢，歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。
